¿Para cuándo el Gobierno 2.0?

El gurú de la web social Tim O´Reilly (Irlanda, 1954), el acuñador del concepto de web 2.0, publicó un post en TechCrunch sobre los desafíos del Gobierno 2.0:

"Mucha gente equipara al término (gobierno 2.0) con uso de medios sociales en el gobierno, ya sea para solicitar la participación social o para reproducir sus mensajes de nuevas maneras. Alguna gente piensa que significa transparentar la gestión de gobierno. Otra gente piensa que es añadir AJAX a los sitios gubernamentales, o reemplazarlos por API’s de gobierno, o construir nuevas plataformas de Cloud Computing para compartir los servicios gubernamentales. Y si significa todas esas cosas."

En estas fechas el las que inevitablemente echamos la mirada hacia atrás, con usa sensación de que hemos vivido un año muy movidito, me ha seducido la idea de ahondar en lo que fue uno de los pilares del discurso del nuevo presidente de EEUU Barack Obama (Honolulu, 1961), en su alternativa del cambio. Obama, desarrolló su campaña electoral con una práctica de "política 2.0" utilizando diversos medios web 2.0 y redes sociales, y en su programa electoral abogó por evolucionar hacia un "gobierno abierto". Además en los últimos tiempos se ha vivido en España un episodio político, qué ya todos conocemos como #manifiesto (mi post), en donde ha quedado en evidencia la falta de sintonía entre el gobierno y la ciudadanía a la que representa, desgraciadamente una paradoja muy interiorizada. Este último hecho ha generado un movimiento, y creo que es un buen momento para abrir un debate que no es nuevo, pero que será fundamental abordar en esta revolución "tecnosocial" en la que estamos inmersos.

Parodia sobre el Gobierno Abierto... ;-)

Carlos guardian ha preparado un video con extractos de la serie "Sí Ministro" (post original), donde trata la cuestión de poner en marcha un Gobierno Abierto como una cuestión de transparencia administrativa, con una buena dosis de humor..., ¿o realidad? ;->

Algo de historia: ¿Ilustración 2.0?

La Ilustración, como se cuenta en la misma Wikipedia: "fue un movimiento cultural europeo que se desarrolló a principios del siglo XVIII justo antes de la Revolución Francesa, con finalidad de disipar las tinieblas de la humanidad mediante las luces de la razón, fue una época de progreso de los conocimientos racionales y de perfeccionamiento de las técnicas de la ciencia, enriquecimiento que potenció a la nueva burguesía. Este movimiento trajo consigo el marco intelectual en el que se producirían las revoluciones (Independencia EEUU y Revolución Francesa), así como el auge del capitalismo y el nacimiento del socialismo". He querido rescatar esta época, ya que en ella se iniciaron los debates sobre los modelos de participación de la ciudadanía en los gobiernos. Después de la crisis de confianza que está sufriendo el sistema actual, ¿estaremos a las puertas de una nueva era de participación?

Gobierno Abierto: oGov

Los términos empleados son diversos, los más utilizados en inglés oGov, OpenGov acrónimos de  Open Government y en castellano podemos hallarlo como "Gobierno Abierto", "Gobierno Participativo", "Gobierno/Política 2.0", etc. Otros utilizan el término de "E-Gobierno"(en inglés E-Government), pero a veces es utilizado limitando el concepto a la implantación de herramientas tecnológicas, sin entrar tanto en el fondo de la cuestión.

Uno de sus principios se basa en el "Gobierno de Código Abierto" (Open Source Governance), basado en la cultura libre y participativa, como base para que todos contribuyamos en la democracia de dicho gobierno.

Concepto del oGov

Dicho concepto se explica de una manera muy clara en el post titulado "Open government: el concepto", del blog de "Administraciones en Red", me he tomado la libertad de sintetizar los puntos clave en un único párrafo que lo defina:

• Las administraciones "open" escuchan, conversan con la ciudadanía, conversan entre sí, conversan con las organizaciones colaboradoras, comparten la información y el conocimiento, utilizan y promueven la utilización de las herramientas de la web 2.0 y del software libre, promueven la generación del contexto adecuado, anteponen el interés general, facilitan el crecimiento personal y profesional ("personas al servicio de las personas") y experimentan, asumen riesgos e innovan (beta permanente) hacia una sociedad mejor.

Para profundizar más en este concepto, os propongo las siguientes referencias:

• Open government: La idea - Javier Llinares
• Sobre el Gobierno 2.0 - Jose A. del Moral - blog de Allianzo 2.0
• Cultura de la innovación para el oGov - Alorza - Administraciones en Red
• eGobierno: Transparencia y derecho a la información - blog Neocivis
• 20 Tesis para el Gobierno 2.0 tipo Cluetrain Manifesto - blog DosCeroLife
• ¿Qué es el OpenGov y OpenData? - Bruno Rico - blog LibrodeApuntes
• Mapa mental de Gobierno Abierto - k-government.com
• Evolución del Concepto Open Government - Carlos guardian - k-government.com

Posiciones: EEUU vs Europa

• En EEUU, como mencionábamos en la introducción, forjar un gobierno transparente y abierto ha sido una de las mayores proclamas del presidente de EEUU Barack Obama en su alternativa del cambio. Para ello el 21 de Enero la Casa Blanca publicó un memorándum (Transparency and Open Government, traducido en Neocivis), donde se definen los tres pilares en los que las administraciones de EEUU deben sustentarse, donde se dice que el gobierno debe...

Ser Transparente

Ser Participativo

Ser Colaborativo

• En Europa, su recorrido pasa por el proyecto i2010 (i2010 strategy, sucesor del eEurope 2005). Parece que se está en una fase regulatoria de leyes nacionales, como se puede observar en el artículo "E-Government in Europe" (paradójicamente artículo bloqueado en la Wikipedia por problemas de derechos..., se puede seguir la discusión aquí).

El gobierno de EEUU ha tomado la iniciativa frente al Europeo. Ahora toca hacer un seguimiento de las medidas concretas que vayan tomando los respectivos gobiernos, para confirmar que estas iniciativas confluyen en un verdadero oGov.

¿Gobierno 2.0?

He comenzado el post con la cita de Tim O´Reilly, donde nos dice lo que para el significa el Gobierno 2.0. En desacuerdo con la cita anterior, Andrea Di Maio (reputado analista de Gartner), escribe un post en el que dice "El gobierno es muchas cosas diferentes al mismo tiempo, para la misma gente" (post original), respondiendo porque para el, "no es sólo una plataforma". Los dos ejemplos anteriores son dos muestras de las diversas formas de entender el Gobierno 2.0, la primera más informal y tecnológica frente a la segunda más formal y procedimental.

Yo no perdería de vista las bases de lo que están suponiendo la revolución social en Internet, y que ha dado pie a definir el "Gobierno Abierto" (oGov), adelantándose claramente a los avances lineales que se estaban dando con el E-Gobierno, presentando una nueva alternativa más social y abierta de lo que muchos analistas habían previsto, gracias a los nuevos modelos abiertos que permiten la socialización del Gobierno, mediante la participación de los ciudadanos (post relacionado argumentando que el oGov se construye desde abajo).

Quizás el Gobierno 2.0, sea un concepto que se está definiendo por algunos entendidos, pero quizás sea una tecnología que ya la estamos construyendo y una cultura que ya la estamos adoptando entre tod@s.

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